Modernizacijski trendovi u slovenskoj javnoj upravi

  • Simona Kukovič docentica Fakulteta društvenih znanosti Sveučilišta u Ljubljani, Slovenija
  • Gorazd Justinek docent Fakulteta za državne i europske studije Novog sveučilišta u Kranju, Slovenija
Ključne riječi: javna uprava, upravne reforme, upravne doktrine, modernizacija, Slovenija

Sažetak

Teorija javne uprave razvila je niz paradigmi ili pristupa kao odgovor na različite pobude iz unutrašnje i vanjske okoline. U suvremenim zemljama klasični Weberov model birokratske organizacije nije više primjeren premda i dalje ostaje osnova javne uprave zahvaljujući mnogim promjenama i poboljšanjima. Prve velike reforme u javnu su upravu uvedene zahvaljujući modernijem i na tržište orijentiranom novom javnom menadžmentu, ali se u novije vrijeme razvijaju i suvremeniji (post-NJM) pristupi kao odraz društvenih i političkih promjena. U ovom se radu daje pregled modernih pristupa koji se ne pojavljuju u čistim oblicima nego kao hibridi. Ni u znanosti ni u praksi nema suglasnosti o optimalnom pravcu razvoja javne uprave ili o preferiranom pristupu. Odluka o tome prepušta se vlastima, s mišlju da svaka reforma javne uprave i miješanje pristupa utječe na složenost javne uprave. Analiza slovenske javne uprave pokazala je da je važeća Strategija reforme javne uprave za razdoblje 2015-2020 utemeljena na modernim elementima i vrijednostima pristupa razvijenih poslije novog javnog menadžmenta, koji teže modernizaciji ali traže značajne napore da bi bili provedeni, kao što pokazuje trenutačna kriza.

Objavljeno
2020-12-30
Broj časopisa
Svezak 20 Br. 4 (2020)
Rubrika
Članci