Pakistanska borba protiv korupcije: evaluacija antikorupcijskih strategija
Sažetak
Korupcija je i dalje prisutna i u razvijenim zemljama i u onima u razvoju. Statistički pokazatelji upućuju na to da se i u Pakistanu javlja problem korupcije. Prema indeksu percepcije korupcije koji je organizacija Transparency International (TI) objavila 2019., Pakistan se nalazi na 120. mjestu od ukupno 180 država,
dok je 1995. bio druga najkorumpiranija država na svijetu. Podaci TI-jeva globalnoga korupcijskog barometra iz 2017. pokazuju da je 40-50 % pakistanskih ispitanika nekoga podmitilo kako bi zauzvrat dobilo javnu uslugu. Nadalje, u svojim je izvješćima o globalnoj konkurentnosti iz 2016., 2017. i 2018. švicarski
Svjetski ekonomski forum problem korupcije stavio na prvo mjesto kada je riječ o poslovanju u Pakistanu. U literaturi prevladava stav da korupcija, osim što je riječ o javnom problemu, ograničava i ekonomski razvoj. Podmićivanje povećava izravne troškove poduzeća, a pod utjecajem korupcije buja suvišna birokracija te
pati provedba ugovora i zaštita imovinskih prava. Iako su i problem korupcije i antikorupcija već dugo predmeti društvenih istraživanja, nedovoljno su se dosad bavila procjenom antikorupcijskih strategija. Ondje gdje je prisutna korupcija, potrebne su i antikorupcijske mjere. Cilj je rada utvrditi mišljenje stručnjaka za
javne politike o različitim antikorupcijskim strategijama. Upitnikom je prikupljeno mišljenje 100 stručnjaka iz 13 različitih instituta o ukupno 26 antikorupcijskih strategija. Rezultati su pokazali manje razlike između srednjih vrijednosti za različite antikorupcijske strategije te je zabilježena određena razina učinkovitosti
za svaku strategiju. Antikorupcijske strategije za koje su dobivene najviše srednje vrijednosti rezultata ispitanika jesu uvođenje strožih kazna za korumpirane osobe (4,04) i zakonska zaštita za zviždače koji upozoravaju na osobe koje sudjeluju u koruptivnim radnjama (4,07). Stručnjaci za javne politike ocijenili su kategoriju naziva „Političke, pravne i pravosudne strategije” najuspješnijom antikorupcijskom kategorijom (najviša srednja vrijednost 3,90). Potreban je holistički pristup iskorjenjivanju korupcije iz javne uprave.