Regulatorna tijela Bosne i Hercegovine: postoji li uopće model bosanskohercegovačkog regulatora?

Abstract

Regulatorna tijela Bosne i Hercegovine koja su se pojavila u posljednjih dvadesetak godina u procesu intenzivne agencifikacije i u toj državi većinom su neistražena pojava. Stoga je cilj ovoga rada utvrditi koje su od velika broja agencija te države regulatori, kakve imaju ovlasti i neovisnost, kojem komparativnom modelu pripadaju, a posebice postoji li uopće model bosanskohercegovačkog regulatora. S tom su svrhom uspoređeni regulatorni modeli određenih država od posebne važnosti i analizirana pitanja neovisnosti i sadržaja regulatornih ovlasti. Utvrđeno je postojanje sedam regulatornih agencija na središnjoj razini vlasti te da je većina bosanskohercegovačkih regulatora dio državne uprave. Osim toga, neovisnost pojedinih regulatora jako varira – od relativno visoke u području energije i komunikacija do niske u reguliranju željezničkog prometa, pri čemu pojedini regulatori imaju različite uzore, od angloameričkih do europskokontinentalnih, te je konačan zaključak da model bosanskohercegovačkog regulatora uopće ne postoji.