Model odabira projekata na županijskoj razini u Hrvatskoj

Sažetak

Zakonom o regionalnom razvoju utvrđeno je da su županije nositelji regionalnog razvoja na svom području. Provedba politike regionalnog razvoja treba se zasnivati na planovima razvoja županija koji postaju temeljni dokument za odabir i provedbu projekata sufinanciranih sredstvima Europske unije. Oni su podloga za podnošenje i provedbu razvojnih projekata kojima se osigurava ostvarenje regionalnih i lokalnih razvojnih ciljeva. Kako su sredstva (i proračunska i bespovratna sredstva fondova EU-a) ograničena, a potrebe za projektima velike, nositelji regionalnog razvoja moraju vjerodostojno procijeniti najvažnije razvojne projekte te odrediti prioritete u njihovoj provedbi. U radu je predstavljena metodologija učinkovita odabira razvojnih projekata na županijskoj razini koja se može primijeniti i na lokalnu, ali i na nacionalnu razinu. Prvi je preduvjet uspješne metodologije uvažavanje svih propisa. Metodologija se temelji na primjeni matematičke metode težinskog faktora kao najprimjerenije metode višekriterijskog odlučivanja. Temeljne karakteristike primijenjene metode odnose se na određivanje i definiranje slijeda i obuhvata aktivnosti u postupanju pri odabiru projekata. Naglasak je na uvođenju kontrolnih točaka te odgovornih osoba i institucija za provedbu svake od etapa koja se vrednuje. Predloženi okvir testiran je u praksi i nakon višegodišnje primjene pokazao je vrlo pozitivne rezultate te je kao takav dobar okvir za odabir projekata u javnom sektoru.