INSTITUCIJE ZA LJUDSKA PRAVA I JEDNAKOST U EUROPI: POVEĆANJE DJELOTVORNOSTI USPOSTAVOM RAVNOTEŽE IZMEĐU CENTRALIZACIJE I FRAGMENTACIJE
Sažetak
Nacionalne institucije za ljudska prava imaju mandat zaštite i promicanja
ljudskih prava na nacionalnoj razini. Osim toga, u njihovoj je nadležnosti rješavanje
sistemskih problema i podizanje svijesti o temeljnim pravima u zemljama
u kojima djeluju. Uz njih, na nacionalno razini prisutne su i institucije ombudsmana,
uključujući i onih koji štite prava posebno ranjivih skupina u društvu,
tijela za jednakost, nacionalni preventivni mehanizmi i druge institucije (primjerice,
nacionalni mehanizmi za praćenje i agencije za zaštitu podataka). U
ovom članku analiziramo prednosti i slabosti centraliziranih i fragmentiranih
sustava za zaštitu i promicanje ljudskih prava. Na temelju primjera nekoliko
europskih zemalja ovaj članak ispituje utječe li fragmentiranost institucija za
ljudska prava na njihovu otpornost na pritiske te na učinkovitost promicanja i
zaštite ljudskih prava i ravnopravnosti. U članku smo utvrdile da izbor strukture
funkcioniranja nacionalne institucije za ljudska prava može značajno utjecati
na sveobuhvatnost infrastrukture za ljudska prava, kao i na neovisnost i učinkovitost
takvih institucija.